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据外媒报道，欧盟委员会正式通过一项授权法案，将牛皮、生皮及皮革从《欧盟零毁林法案》（EUDR）的管控清单中剔除。历经行业多年呼吁，这项决议成为欧洲皮革产业发展的又一重要里程碑。该授权法案作为欧盟委员会《欧盟零毁林法案》一揽子简化方案组成部分，于2026年7月13日获得通过，后续将提交欧洲议会与欧盟理事会审议，审议完成后方可正式生效。

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欧盟委员会表示，这份授权法案修订法规附件一中，除牛皮、生皮和皮革外，同步调整了其余多款产品的适用范围。委员会称，本次修订能够在法规落地实施前，为企业、各成员国及贸易伙伴提供更高的法律确定性，推动法规更加平稳落地。

欧盟环境、水资源韧性与可持续循环经济专员杰西卡・罗斯沃尔表示：“通过这套简化方案，我们为企业、成员国以及国际合作伙伴厘清规则、增强政策可预期性，便于各方为2026年底《欧盟零毁林法案》的实施做好筹备。在共同立法机构达成共识的基础上，我们完成法规简化审查，并出台配套举措，保障法规顺畅、高效推行。”

早在2026年5月，欧盟委员会便提出提案，计划把皮革从法规管控目录中移除，当时委员会认定现有产品覆盖范围需要精简。该提案出台前，全球皮革行业开展了大量沟通游说工作，行业观点认为皮革属于肉类与乳制品行业的副产品，并不会引发森林砍伐。

欧洲制革协会联盟（COTANCE）对授权法案获得通过表示欢迎，评价该决定贴合皮革供应链客观现实，同时证实将下游皮革制品纳入法规管控在技术层面不具备可行性。

COTANCE称，欧洲皮革行业始终坚定践行负责任原料采购，会持续推进皮革溯源协作项目，依托皮革溯源合作平台以及产业链内企业、非政府组织、认证机构多方联动机制，落实溯源相关工作。COTANCE透露，这份授权法案预计将于2026年9月中旬公布，修订后的产品管控范围届时正式生效。大中型企业自2026年12月30日起适用该法规，小型和微型企业的合规起始时间为2027年6月30日。

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