2020年越南劳动力参与率为74.4%,明显高于60.5%(世界)、67.2%(东南亚和太平洋)。研究表明,尽管受到大流行或经济结构调整的影响,越南的劳动力供应在短期和中期仍将保持稳定。
然而,从长远来看,挑战将是有限的劳动力储备来促进总供应。2015年,越南处于“黄金人口年龄”,70%的人口年龄在15岁至64岁(法定工作年龄)之间。到2050年,越南人口老龄化将“极快”,劳动年龄人口仅剩60%,部分人口将超过60岁。
除非生产力增长和劳动力市场参与率提高,否则预计人口老龄化将导致经济增长显着放缓并增加劳动力短缺的可能性。
虽然劳动力正在萎缩,但工资肯定会增加。因此,“越南将失去目前在低技能和劳动密集型行业的低成本劳动力方面的比较优势,”该研究得出结论。
事实上,这种风险早就被警告了。2016年,世界经济论坛(WEF)表示,第四次工业革命肯定会削弱越南廉价劳动力的竞争优势。自动化将威胁到纺织、鞋类、海鲜加工、电子组装和零售等劳动密集型行业的低技能工人。
解决方案之一是提高劳动生产率。在全球化的早期阶段,世界看到劳动密集型产品的生产从发达国家转移到发展中国家,以利用劳动力成本差异。
随着全球价值链中许多国家之间竞争的加剧以及自动化的加速,基于低劳动力成本的贸易交易不再可持续。
越南的劳动力规模也远小于中国或印度,所以这种优势只是相对的。因此,提高劳动生产率和高技能劳动力是竞争的前提。
但越南提高劳动生产率的过程并不容易。首先,非生产性劳动力从农业向工业、建筑业和服务业的转移是过去 20 年越南生产力增长的关键因素。然而,这种转变对生产力增长的贡献几乎已经枯竭。
二是企业规模。越南的大多数企业是微型和小型家庭企业,缺乏重要的经济手段来投资和改进技术、设备、组织或生产。
第三是工人的技能。2020年,初中及以上学历劳动力占劳动力总数的61.2%。同时,高中及以上学历或具有专业技术资格的劳动者仅占38.8%。教育水平低是越南最近被确定为该地区劳动生产率最低的国家之一的因素之一。
机构的研究建议:“越南需要改善其劳动力的教育和培训以提高劳动生产率。这可以提高工业绩效和整体竞争力。国家、全球一体化”。